Отстрел искусственно выращенной дичи юридически охотой не является. Это способ забоя принадлежащей юридическим лицам, предпринимателям или гражданам птицы. Охотничье законодательство не имеет к этому отношения, кроме вопроса о законности нахождения с оружием в охотничьих угодьях.

Согласно постановлению правительства РФ от 25.07.2006 г. № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства»: живые фазаны, индейки, утки, гуси, перепела, выращенные на фермах и подворьях, отнесены к сельскохозяйственной продукции.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «О животном мире» № 52 ФЗ от 24.04.1995 г: «Законодательство Российской Федерации об охране и использовании животного мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественно свободы…».

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного закона: «Отношения в области охраны и использования сельскохозяйственных и других одомашненных животных, а также диких животных, содержащихся в неволе, регулируются другими федеральными законами…».

Согласно ч. 6 ст. 3 указанного закона: «Имущественные отношения в области охраны и использования животного мира регулируются гражданским законодательством…».

Пункт 3 ст. 4 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов…» от 24.07.2009 г. № 209 ФЗ изложен так: «Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с использованием и защитой диких животных, содержащихся в неволе».

Пункт 2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды РФ от 16.11.2010 г. № 512 гласит: «Настоящие правила не распространяются на отношения, связанные с использованием и защитой диких животных, содержащихся в неволе и находящихся в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Иногда представители госохотнадзора утверждают, что как только искусственно выращенные птицы будут выпущены в охотничьи угодья, они перестанут быть содержащимися в неволе и подпадут под действие охотничьего законодательства. Это не так по следующим причинам:

1. Охота это добывание охотничьих ресурсов (п. 5 ст. 1 Закона «Об охоте…»).
2. Охотничьи ресурсы подпадают под понятие «объекты животного мира» (п. 1 ст. 1 Закона «об охоте…»).
3. Объект животного мира это дикое животное (ч. 3 ст. 1 Закона «Об охоте…»).
4. Дикое животное это часть животного мира, постоянно или временно населяющего территорию РФ и находящееся в состоянии естественной свободы (ч. 2 ст. 1 Закона «О животном мире»).

В законодательстве нет определения что такое состояние естественной свободы. Вероятно потому, что это и так очевидно. Это рождение, обитание, размножение диких животных в дикой природе в пределах естественного ареала, где существуют устойчивые популяции этих видов. Выращенная мной в неволе сельскохозяйственная птица и выпущенная в поле для забоя с помощью ружья в состояние естественной свободы не переходит. Более того, она не перестает быть моей собственностью.

Чаще всего птицу выпускают за пределами естественного ареала, где не попавшие под выстрел особи не выживают и не могут создать устойчивую популяцию. В пределах естественного ареала птиц от организаторов охот могут потребовать доказательства того, что отстреливаются действительно выращенные в неволе и принадлежащие им птицы. Для решения этого вопроса можно окольцевать выпущенную дичь и составить акт о выпуске, где будут указаны дата, вид и число птиц, цель выпуска, метод их мечения. Мы пробовали кольцевать фазанов разноцветными пластиковыми хомутами для крепления автомобильной проводки. Они продаются в любом автомагазине по низкой цене.

Наиболее острым вопросом отстрела искусственно выращенной птицы является вопрос законности нахождения в охотничьих угодьях с оружием. В открытые для охоты сроки достаточно иметь разрешение на добычу любых охотничьих видов. В межсезонье надо договариваться об оформлении документов с охотнадзором.